湖南省張家界市稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,矛盾調(diào)解機(jī)制建立健全,稅費(fèi)爭(zhēng)議及時(shí)響應(yīng),服務(wù)更優(yōu)更高效,申報(bào)創(chuàng)建的4個(gè)新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所全部通過(guò)驗(yàn)收,其中國(guó)家稅務(wù)總局慈利縣稅務(wù)局第一稅務(wù)所和桑植縣稅務(wù)局澧源稅務(wù)分局被評(píng)為湖南省第一批典型性的新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所。
破壁融通,高效辦成一件事
隨著土地出讓金、礦業(yè)權(quán)出讓收益等32項(xiàng)非稅業(yè)務(wù)相繼劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收,職能整合、跨部門(mén)協(xié)同的節(jié)奏越來(lái)越快。如何打破部門(mén)壁壘,高效辦成一件事,成為稅務(wù)部門(mén)做好基層治理的關(guān)鍵。
張家界市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)許暉說(shuō):“要以納稅人繳費(fèi)人滿意為標(biāo)準(zhǔn),在部門(mén)聯(lián)通、貫通、融通上主動(dòng)作為,解鎖更多便利化、高效化、智能化的辦稅繳費(fèi)服務(wù)場(chǎng)景?!?/p>
日前,張女士在桑植縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳僅用3分鐘就完成城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的申報(bào)繳納,她在辦稅服務(wù)廳的“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器上摁下“非常滿意”鍵。非稅收入業(yè)務(wù)涉及稅務(wù)、財(cái)政、人社、醫(yī)保等9個(gè)職能部門(mén),原先繳費(fèi)人需要在多個(gè)部門(mén)間往返,業(yè)務(wù)辦理流程多、周期長(zhǎng)。張家界稅務(wù)部門(mén)在湖南省率先開(kāi)發(fā)非稅收入征繳信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享、同步比對(duì)、線上審批,將業(yè)務(wù)辦理時(shí)間縮短至3分鐘以內(nèi)。
張家界各區(qū)縣稅務(wù)局在跨部門(mén)協(xié)作中紛紛探索破壁融通之道。針對(duì)企業(yè)遷移注銷、不動(dòng)產(chǎn)交易等常見(jiàn)爭(zhēng)議事項(xiàng),慈利縣稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)設(shè)立“清稅注銷”“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”“不動(dòng)產(chǎn)交易”等特色窗口。各部門(mén)通過(guò)即時(shí)通訊、內(nèi)部資料流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)一窗辦結(jié),解決納稅人往返多部門(mén)遞送證明資料、申報(bào)繳費(fèi)的煩惱。
永定區(qū)稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合財(cái)政、工會(huì)、醫(yī)保、人社、殘聯(lián)等部門(mén)成立黨建聯(lián)合體,推出多項(xiàng)便民利民舉措。在城區(qū),設(shè)立聯(lián)辦窗口,統(tǒng)一資料受理、業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)參保登記、繳費(fèi)服務(wù)、待遇發(fā)放“一站式”辦結(jié);在鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)立繳費(fèi)便民服務(wù)站和代辦點(diǎn),將便捷服務(wù)送到群眾“家門(mén)口”;在線上,建立征繳服務(wù)快速響應(yīng)群,第一時(shí)間響應(yīng)繳費(fèi)人訴求。截至4月底,永定區(qū)稅務(wù)部門(mén)累計(jì)接收繳費(fèi)問(wèn)題225個(gè),回復(fù)處理率100%,滿意率100%。
近期,武陵源景區(qū)迎來(lái)旅游旺季,游客人數(shù)呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)與法院、檢察院等部門(mén)聯(lián)合成立“旅游速裁法庭”,進(jìn)一步前移涉旅涉稅調(diào)解窗口,為游客解決涉稅訴求提供快捷通道。武陵源稅務(wù)部門(mén)延伸自助服務(wù)觸角,設(shè)置“稅銀合作”便民服務(wù)點(diǎn),在商業(yè)銀行、工業(yè)園區(qū)、商圈附近配置自助辦稅終端,納稅人可就近領(lǐng)取和代開(kāi)發(fā)票,輕松辦理涉稅業(yè)務(wù)。
靶向發(fā)力,涉稅訴求快響應(yīng)
張家界稅務(wù)部門(mén)通過(guò)全面收集整合12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線、12345政府服務(wù)熱線等渠道的稅費(fèi)訴求信息,建立訴求響應(yīng)的“征集—分析—響應(yīng)—處置—回訪”閉環(huán)管理機(jī)制,從訴求“反映頻度、影響廣度、激烈程度、解決難度”四個(gè)維度,設(shè)立訴求處理案例庫(kù),做到解決納稅人繳費(fèi)人問(wèn)題有例可循,大大提高訴求響應(yīng)效率。
桑植縣稅務(wù)部門(mén)創(chuàng)建“和稅潤(rùn)桑梓”調(diào)解室,提供化解涉稅爭(zhēng)議、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化涉稅咨詢、擴(kuò)展法律援助等綜合服務(wù)。調(diào)解員王洋說(shuō):“收集到納稅人繳費(fèi)人訴求后,我們會(huì)按照‘三級(jí)矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)解決、二級(jí)矛盾糾紛團(tuán)隊(duì)解決、一級(jí)矛盾糾紛協(xié)同解決’的方式,分級(jí)化解?!?/p>
桑植縣鑫龍中藥材種植專業(yè)合作社是“和稅潤(rùn)桑梓”調(diào)解室接待的第一家企業(yè)。由于會(huì)計(jì)離職,合作社未及時(shí)申報(bào)稅款,負(fù)責(zé)人心急如焚,向調(diào)解室尋求幫助。調(diào)解員經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn),合作社此次未申報(bào)適用“首違不罰”,依法作出不予處罰的決定,合作社負(fù)責(zé)人懸著的心終于放下了。
暖心服務(wù),提升納稅人獲得感
“稅務(wù)干部指導(dǎo)申請(qǐng)納稅信用復(fù)評(píng),保住了納稅信用A級(jí)納稅人的‘金字招牌’,近期公司競(jìng)標(biāo)成功,納稅信用A級(jí)是一項(xiàng)重要的加分項(xiàng)?!蔽淞暝茨彻矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人說(shuō)。今年3月,稅務(wù)部門(mén)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)納稅記錄存在違規(guī),納稅信用被降為B級(jí)。稅務(wù)干部查找分析扣分原因后,發(fā)現(xiàn)其符合復(fù)評(píng)條件,便第一時(shí)間聯(lián)系企業(yè)財(cái)務(wù)人員,指導(dǎo)其申請(qǐng)納稅信用等級(jí)復(fù)核,并協(xié)助財(cái)務(wù)人員查詢、整理、上傳相關(guān)證明材料。最終,該公司順利重回納稅信用A級(jí)納稅人名單,保證了競(jìng)標(biāo)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。
張家界各級(jí)稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求,一方面暢通稅企溝通渠道,制定專屬服務(wù)清單,打造專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì),提供事前、事中、事后全流程政策輔導(dǎo);另一方面,加強(qiáng)日常征管分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核實(shí)、處理疑點(diǎn)數(shù)據(jù),主動(dòng)提醒納稅人防范風(fēng)險(xiǎn),從源頭化解稅費(fèi)爭(zhēng)議。在桑植縣,澧源稅務(wù)分局的“涉農(nóng)專班”自成立以來(lái),解決農(nóng)業(yè)合作社雇工個(gè)人所得稅重復(fù)申報(bào)、涉農(nóng)企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除應(yīng)享未享等多項(xiàng)涉稅問(wèn)題。
近期,張家界祥安建設(shè)工程有限公司因資金緊張,發(fā)展受困。永定區(qū)稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合銀行,啟動(dòng)納稅信用貸款,幫助企業(yè)在一周時(shí)間內(nèi)獲得210萬(wàn)元貸款,解決了融資難題。為幫助小微企業(yè)解決融資難題,張家界稅務(wù)部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)合作,創(chuàng)新優(yōu)化“稅銀互動(dòng)”服務(wù)舉措,相繼推出“留抵退稅質(zhì)押貸”等金融信貸產(chǎn)品。截至2023年底,張家界共730戶納稅人獲得6.37億元無(wú)擔(dān)保信用貸款。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年張家界稅務(wù)部門(mén)通過(guò)辦稅服務(wù)廳、線上服務(wù)平臺(tái)、12345政府熱線等渠道獲納稅人近30萬(wàn)次點(diǎn)贊,累計(jì)好評(píng)率99.98%。
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